【主持人】听众朋友们，大家好！今天我们邀请到了红旗区区委常委、区委办主任杨晋岭，区工业和信息化局党组书记、局长王妙甜，红旗环保分局局长王阳峰，区城建局党组成员梁春江，区城市管理局党组成员、副局长陈丙华，区城市管理局局长助理张会斌来到我们的直播间，欢迎二位的到来！

【杨常委】主持人好，听众朋友们，大家好！很高兴来到我们《行风热线》的节目现场与广大听众朋友进行交流互动。感谢各位听众朋友、网友对我们红旗区工信工作的关心和支持！希望能够通过本次节目，就近年来红旗区构建现代化产业体系及工信领域惠企政策和广大听众朋友们进行沟通、交流。

【主持人】今年以来，中央、省、市经济工作会议多次强调要“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”。杨常委，您能介绍下近年来红旗区在构建现代化产业体系方面做了哪些工作吗？

【杨常委】2025年以来，红旗区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央和省、市、区委经济工作会议部署，围绕河南省“7+28+N”产业群链，聚焦实现高质量发展主题，持续完善产业链工作机制，健全产业链协同发展体系，明确了集成电路和智能传感器这一特色产业链条和光电信息、智能装备制造两大主导产业。依托主导产业“四图谱四清单”，大力开展工业体量倍增行动，加快构建现代化产业体系，截至目前，辖区光电信息产业集聚芯睿电子、百合光电、万新电气、新乡新东微电子研究院、北方仪表、北京未来黑科技等骨干企业约13家，规划建设了光电信息专业园区、智能传感器产业园、移动终端产业园、MEMS（传感器）中试基地和新东微电子研究院等载体平台；智能装备制造产业集聚日升数控、巴山航空、河南一工等骨干企业30余家，规划建设了联东U谷·新乡新东产业园、智能医疗产业园等园区，全区培育规上工业企业增至48家、省级专精特新企业增至41家、省级制造业单项冠军增至4家、省级智能车间（工厂）增至5个、省级绿色工厂增至3家，辖区制造业提质升级对全区经济高质量发展的拉动作用日益凸显。

【主持人】红旗区先进制造业开发区作为新乡市高精尖产业的集聚区，在此想替广大企业家朋友们咨询下您在红旗区先进制造业开发区投资办厂能享受什么优惠政策呢？

【杨常委】红旗区先进制造业开发区主要以光电信息产业、特色装备及制造产业和现代服务业为主导产业，针对主导产业，落位企业可以享受用地保障、人才引进、创新研发等多方面支持，此外，企业申报设备换新、专精特新企业、绿色工厂等，均可享受设备补贴、认定奖励等多方面的补助，政府自持园区对达到“四上企业、高新技术”的企业还提供了房租优惠政策。

【主持人】好的，感谢杨常委的介绍。我们经常在工信领域惠企政策中看到规上企业的条件，王局长，想问下什么是“规模以上工业企业”以及如何认定“规模以上工业企业”呢？

【王局长】1998年，国家统计局将工业统计范围划分为规模以上和规模以下两部分。“规模以上工业企业”，1998-2006年，是指全部国有和年主营业务收入500万元及以上的非国有工业法人单位；2007-2010年，统计范围调整为年主营业务收入500万元及以上的工业法人单位；2011年开始至今，统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

企业应按照年报的主营业务收入来评定是否纳入规模以上工业企业名录。例如，一个企业2023年主营业务收入超过了2000万，则该企业在2024年应纳入规上名录，若该企业2024年经营不善，主营业务收入回到2000万以下，则该企业在2025年应划入规下企业。企业可向属地统计局进行申报，经过国家统计局审批相关资料（财务报表、纳税申报单、营业执照等）后，便可入企业名录库，然后上报数据。

【主持人】好的，王局长。2025年省政府办出台《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》，其中满负荷生产奖励政策热度非常高，王局长，您能简要给我们介绍一下满负荷奖励政策的内容及申报条件吗？

【王局长】奖励政策方面，主要内容为对在2025年第一季度内满负荷生产的规模以上工业企业，将给予 10万元的财政奖励；而对于那些不仅满负荷生产，且实现营业收入同比增幅达到10%及以上的企业，则可获得 20万元的财政奖励。

2025年3月31日之前已纳入并持续在省统计部门规模以上工业企业库内的独立法人工业企业，均符合申报条件。

在2025年的前三个月，即从1月1日至3月31日这段时间内，如果企业满足以下任一条件，那么它便被视为在第一季度实现了满负荷生产：

对于主要依赖电力直供的企业，其季度总用电量必须不低于去年同期水平，且每月平均用电量需达到2024年用电最多月份的80%或以上。

对于非直供电企业，或因2024年4月1日后的技术改造导致能耗水平发生显著变化，以及确实无法按照第一项标准进行认定的企业，其季度营业收入必须不低于去年同期，同时每月平均营业收入需达到2024年最高月份的80%或以上。 企业需达到特定用电量或营业收入标准以获得认定。

【主持人】好的，王局长。“专精特新”是近年来工信领域乃至整个社会经济层面的热门词汇。王局长，您能简要给我们介绍一下“专精特新”企业的概念及申报条件吗？

【王局长】专精特新概念的由来：2011年7月25日，时任工信部总工程师朱宏任在《中国产业发展和产业政策报告(2011)》新闻发布会上首次提出「十二五时期将大力推动中小企业向‘专精特新’方向发展」。同年9月，工信部发布《「十二五」中小企业成长规划》，明确提出要「坚持专精特新」。

专精特新是专业化、精细化、特色化、创新能力强的简称。“专”，即专业化，强调顺应产业分工，聚焦细分领域，心无旁骛、坚守主业、深耕细作。“精”,即精细化，强调企业管理精细精益、产品服务精致精良、技术工艺精益求精。“特”，即特色化，强调技术、工艺和产品等有自身独特优势，掌握“独门绝技”。“新”，即创新能力强，强调以创新为企业生存和发展的根本，持续开展组织创新技术创新、市场创新，加大创新投入，提升创新能力。专精特新中小企业以专注铸专长，以配套强产业，以创新赢市场，是提升产业链供应链韧性和竞争力的关键环节，是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量，是发展新质生产力、构建新发展格局的有力支撑。

2022年8月1日，工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度并明确了评价认定标准。

申报省级专精特新中小企业需同时满足以下四项条件：

（一）从事特定细分市场时间达到2年以上。

（二）上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%。

（三）上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）达到2000万元以上。

（四）评价得分达到60分以上或满足下列条件之一：

1.近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。

2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

3.近两年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）6000万元以上。

4.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

《河南省工业和信息化厅关于印发<河南省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）>的通知》（豫工信企业〔2023〕45号）申报成功后具体优惠政策为：

省级政策层面，获得国家专精特新“小巨人”企业：

1.在有效期内，按照不超过设备、软件实际投资的30%给予补助，最高不超过500万元。

2.在所有合作银行中“专精特新贷”业务累计授信额度上限5000万元。获得省级专精特新中小企业，在所有合作银行中“专精特新贷”业务累计授信额度上限3000万元。

 市级政策层面，获得国家专精特新“小巨人”企业：1.在有效期内的设备、软件投资，按照省级财政补助金额的25%给予配套支持。2.对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业，给予50万元。获得省级专精特新中小企业，对首次认定的省级“专精特新”中小企业，给予30万元的一次性奖励。

【主持人】好的，王局长。关于工信领域的惠企政策，企业申报的流程能简单介绍下吗，今年以来咱们帮助企业争取资金荣誉都取得了哪些成果呢？

 【王局长】企业申报国家、省、市、区相关荣誉资金的流程大致相似，主要流程包括提交申请材料、资质审查、专项审计、公示及资金拨付等环节，具体步骤可能因项目资金类型略有差异。作为工信部门，我们主要的服务对象就是工业企业，在上级申报文件公布后，我们会安排专人围绕奖补文件针对性入企宣讲，帮助符合条件的企业准备申报材料，积极对接上级部门逐项弄懂申报材料，对申报材料进行初步审核后报至对应上级审核部门，同时我们也会紧盯后续申报进度，确保符合条件的企业申报成功率。

今年以来，区工信部门帮助巴山航空、河一工等15家企业成功申报一季度满负荷奖励资金共260万元；推荐企业日升数控成功申报2025年省级制造业高质量发展专项资金首台(套)重大技术装备奖励资金20万元；推荐润达活塞1家企业成功申报2025年第一批省级“专精特新”企业；推荐万新电气成功申报新一批国家级重点支持“小巨人”、省级绿色工厂；推荐维新电力成功申报2025年度省级智能车间。辅导2家企业2种装备技术成功入选《河南省首台(套)重大技术装备推广应用指导目录(2025年版)》，其中河南睿迈科智能科技有限公司的多功能纵横移动轨道车系统入选先进轨道交通装备目录、新乡市中汇过滤技术有限公司的卧式浓缩过滤机入选先进节能环保装备目录。

【主持人】好的，非常感谢杨常委、王局长为我们介绍了红旗区的工信工作。

 【杨常委】感谢各位听众朋友们对红旗区工信工作的关心和支持。接下来我们将继续加大工作力度，进一步细化工作举措，努力开创工信工作的新局面。也诚恳地欢迎大家对我们的工信工作提出宝贵的意见和建议。谢谢大家！

【主持人】今天的节目就到这里，再次感谢各位领导，也感谢听众朋友的收听，再见！