红旗区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，贯彻落实市委市政府决策部署，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的战略机遇，站位全局，聚焦短板，扎实开展“清四乱”行动，深入开展水环境治理和水污染防治，全面打赢水污染防治攻坚战，推动河湖面貌持续改善，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。

一、河流基本概况

辖区内省级河道有卫河，市级河道有东孟姜女河、赵定河、人民胜利渠3条，其中卫河全长4.82公里，流经西街、东街、渠东、洪门镇4镇(办)6个社区；东孟姜女河全长6.3公里，流经洪门镇、小店镇两镇5个村；赵定河全长3.4公里，流经洪门镇4个村（社区）；人民胜利渠全长4公里，流经向阳、文化街、渠东、东街4镇12个村（社区）。跨村以上镇管排河有4条，总长14.4公里，分别为小店排、常村排、刘丁排、闫屯排。按照要求，全区设立区级河长7名，镇(办事处)级河长19名，村(社区)级河长39名。

二、工作开展情况

（一）开展清淤疏浚，确保河道畅通无阻

一是对东孟姜女河平原桥上游200米进行清淤疏浚，拆除原堤老桥1座，确保排水通畅；二是对闫屯排、小店排、常村排、刘丁排平整边坡2处，清理河道内垃圾、漂浮物3方，河段淤塞部位疏通4处。共出动挖掘机、运输车辆30余台次，人力50人次；三是对东孟姜女河清理违法种植树木100余棵。

（二）加大隐患排查力度，消除安全隐患

利用河长巡河便利条件，红旗区要求各级河长在切实履行河长职责，对辖区内的河道、堤防、坑塘等重点部位进行隐患检查，在涉水重点区域设立警示标志和警戒线，发现问题隐患，及时整改消除。一是区河长办及时下达《关于开展河道问题排查整改的通知》、《关于开展水利工程管理范围内违章树木排查整治的通知》等文件，对河长制工作做出具体部署。二是区河长办联合区检察院、红旗公安分局对辖区河道开展联合执法2次，多次联合市河湖运行服务中心对东孟姜女河开展隐患排查、清理违法种植树木100余棵，确保河道排水通畅。

（三）认真开展巡河工作，提高管护水平

红旗区把推动落实河湖长制作为政治责任，在落实河长巡河、治河、护河责任上主动作为、勇于担当，各级河长发挥“头雁效应”。红旗区河长办积极推动巡河小程序使用，每周提醒督促各级河长按要求巡河，不折不扣落实好全面推行河长制各项任务。通过采取定期通报加电话、微信提醒等措施，截止目前，今年红旗区区级河长巡河17次，镇级河长巡河305次，村级河长巡河2280次，各级河长巡河率达到99.6%，有效完成了巡河任务，在上级各类督查暗访中，红旗区河道没有发现具体问题。

（四）加强河道日常保洁，河道环境明显改善

区、镇两级分别出台了河流长效保洁方案，确保河湖长效保洁工作的开展实施。小店镇通过政府购买服务，委托第三方实行辖区全域保洁，经费每年499.78万元（为全域保洁经费，含河道保洁经费）；洪门镇政府按照每人每年100元的标准，在107以东7个村建立全域化保洁制度，各村自主建设保洁员队伍，每年经费共约151万元。区、镇两级加强河道环境督导检查，确保河道日常保洁有名有实。

（五）推进“河长+”制度，凝聚管护合力

红旗区印发了《全面推行“河长+检察长”制工作方案（暂行）》《全面推行“河长＋警长”制工作实施方案》和相关配套制度，设立“河长+检察长”、“河长+警长”制联络办公室，建立了协作机制且实现河道问题信息共享。今年红旗区河长办、检察院、红旗公安分局联合协同发力，已开展2次督导检查，对河长巡河、各项管护机制落地起到了极大推动作用。

三、主要措施

（一）坚持以人民为中心，全面提升政治站位。全面落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，切实增强落实河湖长制的思想自觉和行动自觉，统筹推进河湖保护治理，推动河湖长制从“有名有实”走向“有力有为”，建设造福人民的幸福河湖。

（二）始终坚持三个导向，全力统筹扎实推进。一是坚持以做好保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为目标导向，对标工作要求，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护体制。二是坚持以“清四乱”出现的问题为导向，明确工作重点，制定解决措施。三是坚持河长制工作效果为导向，拉高工作标杆，提升治理效果。

（三）坚持常态确保长效，强化工作机制建设。建立健全问题发现机制、问题解决机制、督查评价机制，纪律约束机制、奖惩落实机制五项工作机制，以制度确保河长制工作落实常态化、长效化。

（四）坚持领导率先垂范，明确责任狠抓落实。各级各部门主要领导要主动带头、亲临一线、以上率下、主动作为、担当尽责、守河有责，狠抓工作落实，坚决打好打赢生态环境综合整治攻坚战。

四、存在问题

建设造福人民的幸福河湖，必须做好治水这篇大文章，客观审视河湖长制推进现状，我区还存在一些挑战：一是河流水质不稳定。由于新乡市污、雨水管道基础设施不完善，在汛期遇中到大雨期间卫河、东孟姜女河等沿岸的雨水泵站会向河道内开闸排水，造成河道水质污染。二是东孟姜女河属市管河道，为新乡市市区东部、南部主要排涝河道，河道的设计、施工由市水利局负责，原设计右岸无堤防，上游来水大时，右岸损失严重，特别是高铁东站段河水倒灌，造成高铁东站区域积水严重。

五、意见建议

我区将在市委、市政府的坚强领导下，推动河长制工作稳步发展。一是加强河长巡河力度，充分发挥河长巡河作用，保质保量完成巡河任务，发现问题及时整改，主动作为、担当尽责，确保各级河长切实履行职责。要严督实查，强化河湖长制正向激励和反向约束，推动各级河长把责任抓牢抓实。二是积极和上级对接沟通，重新规划设计东孟姜女河右岸堤防，提升河道防洪除涝标准，保障右岸区域人民生命财产安全。三是提升群众参与意识，多渠道全方位对河长制工作进行宣传，切实提高群众对河长制工作的知晓率、参与率。