为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于公布河南省行政许可事项清单（2022年版）的通知》（豫政办〔2023〕3号）、《新乡市人民政府办公室关于公布新乡市行政许可事项清单的通知》（新政办〔2023〕18号）要求，持续深化“放管服效”改革，进一步明晰行政许可权力边界，规范行政许可运行，推进行政许可标准化、规范化、便利化，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，区政务服务和大数据管理局组织编制了《红旗区行政许可事项清单》，解读如下。

一、出台背景和编制过程

根据省、市关于全面实行行政许可事项清单管理有关工作要求，区政务服务和大数据管理局组织区级各单位对照省、市行政许可事项清单，按照实施层级认领我区实施的行政许可事项，编制形成全区行政许可事项清单。清单编制过程中，坚持4个原则：一是应领尽领。对照省、市行政许可事项清单，逐项确认需我区、乡镇实施的行政许可事项。二是全面覆盖。按照国家要求，将中央驻新单位实施的行政许可事项一并纳入清单管理，实现许可事项、实施部门、实施层级全覆盖，确保清单完整准确。三是上下衔接。按照“行政许可事项名称、设定依据、编码应当统一，下级清单不得变更，主管部门、实施机关原则上要与上级清单一致”的要求，严格依据省、市清单编制我区清单，确保事项同源、统一规范。四是依法依规。充分考虑放权赋能改革实际，结合行政许可事项直接下放、授权、委托实施等情况，依法依规对《新乡市政务服务事项清单》明确的实施层级和具体实施机关进行调整。

二、清单主要内容

《红旗区行政许可事项清单》包括主管部门、事项名称、实施机关、设定和实施依据等要素，共203项行政许可事项，涉及22个区级单位，涵盖区、乡镇2个实施层级。清单分为三类：第一类为中央层面设定区级及以下实施的行政许可事项，共198项，涉及21个区级单位；第二类为中央层面设定中央驻新单位实施的行政许可事项，共1项，涉及1个区级单位；第三类为河南省地方性法规设定的行政许可事项，共4项，涉及3个区级单位。

三、保障措施

      为确保清单落地实施，《红旗区人民政府办公室关于公布红旗区行政许可事项清单的通知》围绕严格依照清单规范实施行政许可、加强事前事中事后全链条全领域监管、做好清单实施保障等3个方面，对清单的实施、监管和保障等方面提出了明确要求。