【主持人】听众朋友，大家好！今天我们很荣幸地邀请到了红旗区政协副主席张兴泉，红旗区城建局党组副书记、副局长王钢。欢迎两位！

【张主席】主持人好，听众朋友们，大家好！很高兴参加《行风热线》，借此机会，我谨代表红旗区政府向长久以来支持和关心红旗区城市建设工作的各位朋友表示衷心的感谢！也希望能够通过本次节目，就“城市更新”领域的相关工作和广大听众进行沟通、交流。

【主持人】党的二十大报告提出，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。2024年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，张主席，您能介绍一下红旗区城市更新工作的总体情况吗？

【张主席】好的，实施城市更新行动，是转变城市发展方式、提升城市功能品质、实现高质量发展的重要举措。红旗区围绕省委“十大战略”“十大建设”、市委“产业兴市”、“十大工程”等中心任务，抢抓城市东扩战略和“三县三区”融合发展机遇，聚焦中心城区“起高峰”，着眼优化空间布局、提高承载能力、改善生活环境，结合全市便民微改造三年行动等工作部署，全力实施“443”行动，平稳推进4大领域40个总投资300亿元的城市建设项目，平东、印染厂、张庄、文化桥等区域棚改项目实现安置返迁，森林云墅、富美云墅等第四代住宅小区开工建设，有效满足了群众由“住得上”向“住得好”需求转变，城市发展空间持续提升。“三大片区”征收拆迁取得突破性进展，74个老旧小区改造完成，惠及7783户，产城融合、城乡一体发展进入快车道，城市发展新版图徐徐铺展。

【主持人】新乡市人民政府高度重视城市更新工作，并于2024年1月1日印发了《新乡市城市更新（“三旧”改造）专项规划（2022—2035年）》，其中更是明确了红旗区的更新目标：“以‘服务带动、科技赋能’为核心，重点通过产学研一体、科技创新带动、宜居城区建设等策略，把红旗区打造成为活力高效、智慧创新、幸福宜居的城市更新示范区。”“三大片区”改造作为红旗区推动城市更新工作的重要抓手，请王局长介绍一下“三大片区”城市更新项目的总体情况以及目前进展情况？

【王局长】好的。大运河片区于2023年8月20日启动，分两期实施征收，共涉及居民879户。片区计划恢复护城河，打造乡愁水街，唤醒“大运河记忆”；对北关大街、东安巷、小北街、环城北街进行市政管网、建筑立面改造，再现老城风貌；引入文创产业，提升业态格调，打造集历史、人文、生态、宜居、旅游、商业为一体的大运河历史文化街区，讲好独具特色的“新乡运河故事”。目前，征收工作已完成95%以上，厂房收储和文物保护修缮正在有序进行中。

大学城片区位于红旗区洪门镇新二街-金穗大道-南环路-京港澳高速围合区域，是新乡市南北山水轴南端，是新乡市东南门户区域，通过大学城片区综合开发项目建设，打造城市东南部高品质活力片区。具体为一心、一区、多组团。一心即片区行政中心；一区即高品质宜居片区；多组团即大学城高新科创组团、城市教育综合体组团、城市康养综合体组团。目前，征收工作已完成97%以上，安置区和纺织路小学时序建设施工中。

新东片区作为新乡市区向东延伸的重点发展区域，着力围绕主导产业，推动重点项目建设，打造产业生态、科创、人才、服务于一体的高品质产业园区。目前，片区内人才社区项目正在交付，基础设施项目正在有序施工中，退城入园项目正在对接洽谈中。

【主持人】城市更新工作既是机遇，又是挑战；既关系当下，又攸关未来；既是产业根基，又是民之所盼。一年以来，红旗区推进“三大片区”“组团”实施，取得了不俗的成效。请王局长介绍一下2024年我区片区改造主要采取了哪些举措？有何典型案例和成果？

【王局长】好的。2024年以来，红旗区深入贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，高起点、高标准推进“三大片区”改造实施，由点及面，以城市更新行动带动城区旧貌焕新颜、带动经济社会发展、惠及万家百姓。

大运河、大学城、新东“三大片区”改造，分别以历史文化、人才创新、商务服务三方面为抓手，根据每个片区特点，进行规划设计，力求放大区位优势，抢抓发展机遇。大运河片区改造围绕项目区域内文物保护、文化发展为主体，在挖掘文化内涵、打造项目文化IP的同时，结合项目区域城市更新“留、改、迁、拆”，将项目推进工作规划若干工作单元，明确责任单位与时间节点，分步推进；大学城片区改造则以规划引领，研究片区发展建设“短板弱项”，围绕城市空间“留改拆”三个方面，“量身制定”片区整体规划和重点项目规划设计方案，进一步完善更新城市功能配套，改善人居环境，激发都市活力、增强城市魅力。新东片区将优化营商环境和提升服务效能为重点，通过环节并联、部门联动、信息共享等，打破了原来交地、缴税、办证等各分割办理环节，将部门串联审查变为并联审查，同时，围绕项目建设“全生命周期”开展“帮代办”服务，为企业开展前期手续办理等帮代办工作，协助解决项目落位、建设过程中的困难问题，有力推动了工程建设项目审批制度改革全面加速和优化营商环境全面提升。

【主持人】2025年是“十四五”规划收官之年，也是为实现“十五五”良好开局打牢基础的一年。面对这关键的一年，请王局长谈谈，红旗区将如何谋篇布局，实现2025年城市更新工作高质量发展？

【王局长】好的。新年新开局，奋斗正当时。总书记在新年贺词中讲：“梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。”红旗区将持续发力、久久为功，重点做好以下三个方面工作：

一是统筹片区改造，找准城市更新着力点。以“三大片区”更新改造为主战场，凝聚各方合力，协同推进征收拆迁安置工作，加快城区有机更新。推动大运河、大学城片区、小店镇东街北街城中村改造项目征收拆迁全域清零，适时启动县农资公司区域、环城南街区域棚改项目征收程序，加快印染厂棚户区二期、马小营二期安置房建设，完善城市功能配置，提升城市宜居水平。

二是改造老旧小区，绘就民生福祉“幸福色”。充分发挥党建引领作用，提高政府、企业尤其是国有企业、产权人、群众等多元主体参与的积极性，全力推进37个老旧小区改造项目，实现“面子”“里子”同提升。全面推进智慧化小区建设，打造物业智慧服务信息平台，打通城市精细化管理的“最后一公里”，构建基层治理体系和治理能力现代化的新格局。

三是完善基础设施，筑牢城市发展“生命线”。聚焦群众出行需求，规划完善城市路网，重点完成国悦路、道文路、新正街、东卓路、鸿源南街等道路修建。加强海绵城市建设，完成孟营、骆驼湾及洪门南部片区排水防涝设施和福彩街、鸿源南街等排水管道项目建设，补短板强弱项，提升安全、韧性城市建设水平。

【主持人】红旗区是新乡市的主城区，也是新乡市政治、金融、教育中心，区位优势、产业优势、科教优势和交通优势得天独厚。那么，请张主席谈谈在接下来的工作中，对我区城市更新改造未来的展望？

【张主席】好的。在接下来的工作中，红旗区将坚持为民初心，持续抓紧抓实城市更新，内外兼修、强基扩容，推动历史风貌保护、城市功能完善和空间环境品质提升有机结合，实现老城提品质、新区增颜值，奋力书写好“十四五”规划红旗答卷。

一是聚焦惠民生，不断优化城市品质。坚持“建”“管”同步、“改”“提”同频，围绕民生需求布局，全力推动新城建设和老镇区分片升级改造，调动各方参与积极性，擦亮老旧小区幸福底色。坚持“留改拆”并举，从大运河片区、北关大街、东安巷等微改造着笔，加强历史文化遗存保护，擦亮红旗城市文化新名片，彰显城市特色风貌，提升城市人文气息。

二是聚焦补短板，持续完善城市功能。坚持高起点规划、高标准建设，从拉开城市框架、打通交通“主动脉”，再到畅通道路“微循环”、升级地下管网等多个维度发力，不断提升道路品质，让城市的“血脉”更加畅通，提升排水防涝能力，强化城市运行基础保障，守住城市安全韧性底线。

三是聚焦谋发展，加快推动产城融合。主动将城市更新融入经济社会高质量发展大局，广泛搭建政企协作平台，盘活商办楼宇、老旧厂房、低效产业园区等闲置存量空间，推动复合空间集约开发，提升新产业新业态适配度，加快“腾笼换鸟”，在存量之上谋增量，形成新质生产力“新聚点”，助推经济高质量发展，为城市更新发展注入源源不断的新活力。

【主持人】非常感谢张主席、王局长为我们介绍了红旗区城市更新方面的工作。

【张主席】红旗区城市更新工作的开展离不开各位的支持和帮助，在此再次向多年来关心和支持红旗区“城建”工作的广大市民和社会各界人士表示衷心的感谢！今后，我区将一如既往接受大家的监督，虚心接受大家的意见建议，进一步改进工作作风，不断提高工作质量和水平，切实为广大市民办好事、办实事，更好地为民服务。谢谢！