发布人：

刘怀斌  红旗区委副书记、区政府区长 

韩明炜  红旗区发改委党组书记、主任    

马静茹  红旗区商务局党组书记、局长    

左　琳  红旗区科技局党组书记、局长  

郑鹤鹤  红旗区教体局党组书记、局长    

贾　红  红旗区文化广电和旅游局党组书记、局长

主持人：

韩升阳  市委宣传部外宣办（新闻办）主任

时间：2026年3月24日（周二）16：00 

主持人 韩升阳

女士们、先生们，媒体朋友们：  

大家下午好！欢迎参加新乡市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

今天，我们举行“高质量发展看新乡”2025年县（市、区）经济社会发展成就系列第6场新闻发布会，很高兴邀请到红旗区委副书记、区政府区长刘怀斌先生，请他为大家介绍红旗区2025年经济社会发展的有关情况，并回答大家关心的问题。

出席今天新闻发布会的还有：

红旗区发改委党组书记、主任韩明炜先生；

红旗区商务局党组书记、局长马静茹女士；

红旗区科技局党组书记、局长左琳女士；

红旗区教体局党组书记、局长郑鹤鹤女士；

红旗区文化广电和旅游局党组书记、局长贾红女士。  

欢迎各位发布人，下面，我们先请刘怀斌先生作主发布。

 

刘怀斌

各位媒体朋友：

大家好！很高兴向大家介绍红旗区2025年经济社会发展情况。首先，我代表中共红旗区委、红旗区人民政府，向长期以来关心支持红旗区经济社会发展的各位媒体朋友、社会各界人士，表示衷心的感谢！

过去一年，红旗区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，坚持系统思维、前瞻布局、一体推进、协同联动，全力以赴促发展、强治理、惠民生、保稳定，多项经济指标位居全市第一方阵。

2025年，全区地区生产总值增至305亿元，迈上300亿新台阶。地区生产总值同比增长6.1%，居全市第3位；规模以上工业增加值同比增长11.6%，居全市第3位；固定资产投资同比增长11.1%，居全市第3位；社会消费品零售额同比增长4.0%，一般公共预算收入11.17亿元，同比增长1.3%，其中税占比98.7%，居全市第1位。荣获“全国义务教育优质均衡发展示范区”“全国民族团结进步示范区”等国家、省、市荣誉百余项，现代化“幸福红旗”“首善之区”建设迈出坚实步伐。

我们聚力产业提质增效，夯实高质量发展根基。新经济、新业态蓬勃兴起。泡泡玛特新业务发展迅速，成为消费升级新亮点；胖东来“三胖”店开业盛况空前，带动周边商圈消费升温；承办“摇滚新乡・南太行之夜”“未来之光”和“岁月如新”3场大型演唱会，吸引6万人次现场观演，全网曝光量突破4000万次，拉动各类消费5000万元，实现“一场演出激活一座城”。“一带三圈十街”商业布局持续完善，关帝庙历史文化街、牌坊街等特色街区业态不断丰富，夜间经济、地摊经济有序发展，城市烟火气愈发浓厚，消费活力有效释放。金融会客厅持续壮大，河南万音、中银保险、中航证券等金融机构相继入驻。运通新乡智慧电商产业园、新零售联盟产业园（一期）等专业园区快速建设，45个产业项目落位，11个工业项目投产达效，规模以上高技术制造业、工业战略性新兴产业增加值分别同比增长10.6%、11.9%。

我们聚力改革创新突破，优化高品质营商环境。深化校地校企协同创新，创新生态不断优化，促成校企签约项目35项。技术合同登记交易额连续8年位居全市第一。创新主体规模持续壮大，省市级研发平台增至160家，“专精特新”企业增至48家，国家高新技术企业增至75家、国家科技型中小企业增至183家。持续优化政务服务，1583项政务服务事项纳入政务服务中心集中办理，重点事项办件量1.2万件，上线“高效办成一件事”重点事项47项，“未诉先办”主动解决诉求100余件。实施招商引资“1311”行动，在珠三角、长三角、京津冀等地开展推介活动60余次，全年签约项目126个，总投资额约144亿元，新增外贸主体47家，外贸进出口额累计13.34亿元。全区市场主体数量增至6.04万户，市场主体“进得来、留得住、发展好”。

我们聚力改善城乡面貌，擦亮高品质生活底色。持续推进城市更新，以大运河、大学城、新东区“三大片区”改造为主战场，全年征收拆迁30万㎡，新开工106万㎡，完成投资81亿元。印染厂（一期）、公村（一期）安置房全部建成交付。新雅街、东雅街、道文街、国悦路4条道路建成通车。实施老旧小区改造项目37个。完成政法胡同等7条排水防涝设施建设，疏挖清淤管网97条，城市防涝韧性显著增强。新建1.3万平方米游园和10公里生态花墙，织密“绿地图”，丰富居民绿色休闲空间。推进和美乡村建设，殷庄村、关堤村等重点村在提质中展现新风貌，陈庄村、申店村实现生活污水集中处理，农村人居环境明显改善，绘就“各美其美、美美与共”新画卷。

我们聚力增进民生福祉，提升高效能治理水平。坚持量力而行、尽力而为，完成重点民生实事32项。河南医药大学附属小学、红旗区职业中等专业学校投入使用，新增学位2080个。区居家养老管理服务中心获评省级“五星级养老机构”。坚持以党建引领基层高效能治理，深入推进“五基四化”，高标准建设39个“党群服务+街坊中心”、38个红旗驿站，打造“111”矛盾纠纷化解模式，“红旗区创新场景拓宽社区治理全新路径”入选全国基层治理创新典型案例，社会治理效能全面提升。打好污染防治攻坚战，空气质量综合指数同比改善9.2%，PM10浓度下降11.2%，PM2.5浓度下降10.4%，优良天数同比增加19天。

2026年是“十五五”开局之年，也是红旗区蓄力突破、跨越发展的关键阶段。红旗区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，聚焦市委“两高六强市”，加快“五面红旗”建设，以“开局就是奋斗，起步就要奋进”的冲刺姿态，真抓实干、奋勇争先，在谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中彰显红旗担当、贡献红旗力量。

谢谢大家。

主持人 韩升阳

感谢刘区长的详实介绍。接下来进入现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前，请举手示意并通报所在的新闻单位。

 

河南日报

2025年是“十四五”规划收官之年，红旗区多项经济指标高于全市平均水平，经济社会发展成效显著、亮点突出。请问在推动高质量发展过程中，红旗区都采取了哪些举措？谢谢。

刘怀斌

这个问题请发改委韩明炜同志回答。

 

韩明炜

感谢您的提问。红旗区坚持规划引领，对照目标任务，逐项分解、压茬推进，确保规划蓝图转化为实干成效。2025年，先后制定一季度“开门红”25条，二季度“双过半”22条，下半年经济持续向上向好67条举措，以务实行动推动经济实现良好发展，多项指标超过全市平均水平，高质量完成“十四五”规划目标任务，以实干实绩交出了圆满收官答卷。

一是全力推进项目建设。构建“领导牵头、专班运作、部门协同”的三级责任体系，完善周调度及现场办公机制，确保纳入全市项目盘子的111个项目高效推进，全年完成投资123.1亿元。实施全生命周期精细化管理，建立分层分类项目储备库，推动16个省市重点项目完成投资38.2亿元，超额完成目标任务。全区审核通过专项债券项目16个,争取资金3.8亿元，以政府投资撬动社会资本，持续扩大有效投资。

二是科学谋划“十五五”发展。坚持承上启下、统筹兼顾的原则，全面践行“开门编规划”理念，精准对标国家、省、市“十五五”规划导向与战略部署，扎实开展前期研究、实地调研、专题座谈、建言献策等工作，科学设定发展目标，推动规划既与上级部署同频共振，又紧密贴合区情实际，为全力打造“幸福红旗”“首善之区”提供坚强战略引领。

三是深化服务业主体培育。聚焦现代商贸、文旅休闲、数字服务、民生服务等重点领域，实施其他服务业规上企业攻坚培育行动。遵循稳存量、扩增量原则，对已入库企业动态监测；深化企业服务帮办，强化责任包保，畅通联系渠道，分类施策，推动“准规上”企业顺利入库。新增万音科技等其他服务业规上企业22家，入库数量位居全市第1，胖东来·大胖商超入选2024年度全国消费新场景典型案例，有效增强经济发展韧性，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

四是持续优化营商环境。聚焦经营主体需求和人民群众关切，扎实开展“优化营商环境提质增效”行动。政务服务质效不断提升，1583项政务服务事项纳入政务服务中心集中办理。“高效办成一件事”累计办理1.2万余件。“未诉先办”入选河南省“高效办成一件事”和数字政府建设典型经验案例，市场主体同比增长5.52%，连续两年被省委省政府评为“营商环境建设先进市辖区”。

 

新乡日报

胖东来以其独特的商业模式深耕新乡21年，三胖的开业再次以超级流量激活消费市场，请问胖东来三胖的开业对红旗区及新乡市经济社会发展有哪些影响?

刘怀斌

这个问题请商务局马静茹同志回答。

 

马静茹

大家关注的胖东来三胖开业，不仅是一个商业项目落地，更是对红旗区乃至全市经济社会发展的一次全方位赋能。下面，我从几个方面向大家介绍带来的新变化、新机遇。

首先是消费市场强势复苏，成为拉动增长的新引擎。三胖开业后，客流、销售持续火爆，单日最高人流量18万，最高销售额达1936万，直接带动红旗区社会消费品零售总额大幅增长，三胖商圈日均客流量显著提升，形成“三胖、大胖”联动发展的良好格局。项目不仅带来巨大销售额，更激活了餐饮、住宿、娱乐、交通等关联产业，形成“一店带动、全域繁荣”的消费生态，为红旗区和新乡市扩大内需、提振消费注入了强劲动力。

第二是城市商圈提档升级，商业品质实现新跨越。胖东来以极致服务、诚信经营、人性化管理，在全市形成了鲜明的“鲶鱼效应”，倒逼本地商业提升服务水平、优化消费环境，推动整个零售行业向高品质、重体验、有温度转型。红旗区作为新乡市的主城区、核心区，商圈能级大幅提升，业态更加丰富，功能更加完善，让市民在家门口就能享受到一流的购物体验。

第三是文商旅深度融合，城市品牌展现新形象。胖东来已从一个商超品牌，升级为红旗区和新乡市重要的城市文旅IP。大量外地游客专程前来打卡，“逛胖东来、打卡泡泡玛特、品红旗文化”成为热门线路。三胖的落地，进一步放大流量效应，推动商业流量转化为城市留量，有效提升了新乡的知名度、美誉度和吸引力，为红旗区、新乡市文商旅融合发展提供了新路径、新样板。

第四是民生福祉持续改善，就业增收获得新支撑。三胖提供了大量稳定、优质的就业岗位，在薪酬待遇、权益保障、人文关怀等方面树立了行业标杆，既解决了群众就业需求，也带动了本地用工环境整体优化。

第五是营商环境彰显成效，投资兴业汇聚新动能。胖东来持续深耕新乡、布局红旗区，是对红旗区和新乡市营商环境最直接、最有力的认可。这一成功案例，向外界传递出新乡重商、亲商、安商、富商的鲜明信号，有效增强了各类市场主体的投资信心，为红旗区和新乡市吸引更多优质项目、优质企业、优质资源集聚打下坚实基础。

下一步，我们将继续用好胖东来品牌效应，做强商圈经济、激活消费潜力、深化文商旅融合，以更高标准推动城市高质量发展，不断增强市民的幸福感和城市竞争力。

 

大河报

近年来红旗区在产学研协同创新方面成效显著，请问红旗区是如何依托本地高校资源、破解企业技术难题，推动校地校企深度融合的？

刘怀斌

这个问题请科技局左琳同志回答。

 

左琳

感谢记者朋友的提问。产学研协同创新是激活区域创新动能、助推产业高质量发展的关键抓手。红旗区立足企业技术需求与本地高校资源优势，精准搭建对接桥梁，构建了“高校+科技副总+企业科技项目”特色工作机制，全方位打通人才、技术、成果转化通道，为产学研深度融合筑牢制度保障、夯实实践根基。

一是精准选派人才，打造校企联动“核心枢纽”。我们坚持需求导向、精准匹配原则，由区科技局牵头联动河南科技学院、河南工学院等本地高校，严格筛选博士、教授等高层次人才，聚焦百合光电、乾坤环保、日升数控等重点企业研发痛点，定向选派23名省市级“科技副总”入驻企业，直接参与技术攻关与项目研发。目前我区科技副总选派数量位居全市前列，既让高校智力资源下沉一线，也为企业创新提供了专业支撑，实现了人才链与产业链的无缝衔接。

二是深化供需对接，破除校企合作“信息壁垒”。为避免校企合作“绕远路”“碰运气”，我们常态化开展政校企“三走进”活动，创新推行“地毯式走访+精准化座谈”工作模式。组织专班深入企业研发一线，全面摸排设备缺陷、工艺改进、新品开发等各类技术需求40余项，形成企业技术“需求清单”；同时联动高校集中发布优质科技成果，搭建企业与高校实验室精准对接平台，推动企业需求与高校“成果库”高效匹配，让科研成果更快落地生产线、转化为生产力。

三是强化服务保障，构建全链条创新“生态体系”。我们整合科技服务专员、技术经理人等150余名专业力量，组建科技服务“智囊团”，实行清单化管理、全流程跟进服务，围绕校企合作全周期需求，强化政策、资金、平台等要素供给，为项目研发、成果转化提供一站式保障。同时，以新乡大学科技园为校地融合主阵地，对标国家级标准加大培育支持力度，进一步夯实产学研协同创新的平台基础。

下一步，我区将持续优化工作机制，拓宽校地合作广度、挖掘协同创新深度，让更多高校创新资源赋能企业发展，为红旗区高质量发展注入更强科创动力。

 

河南法治报

红旗区在2025年已成功获评“国家义务教育优质均衡发展区”，能否为我们介绍一下主要的工作方法和经验?

刘怀斌

这个问题请教体局郑鹤鹤同志回答。

 

郑鹤鹤

在区委、区政府的坚强领导下，我区始终将教育摆在优先发展的战略地位，深入贯彻“科教兴区、教育强区”发展理念，坚定确立“2025年通过国家义务教育优质均衡发展评估认定”这一核心目标。围绕这一目标，全区坚持“硬件提质”与“软件创优”双轮驱动，全力推进各项工作。2025年，教育部印发《关于公布2025年第一批义务教育优质均衡发展县（市、区）认定结果的通知》，我区名列其中，成功获评“国家义务教育优质均衡发展区”。具体工作主要体现在以下方面：

一是坚持规划引领，强化组织保障。成立由区主要领导任组长、职能部门协同配合的统筹协调机制。十四五期间，紧盯教育经费投入“两个只增不减”目标，持续加大财政投入，大力推进学校基础设施建设，全区办学条件得到持续改善。

二是优化师资配置，补齐学科短板。针对教师编制不足和音体美教师紧缺问题，区委编办、人社部门提前谋划，十四五期间增加义务教育教师编制623名，共补充中小学教师604人，重点补充体育、音乐、美术等紧缺学科。同时，投入专项经费足额保障各类教师培训，把教育家精神融入教师的引进、培养、激励、发展全过程，推动教师队伍在城乡之间、区域之间、学校之间的合理流动，助力教师专业成长。

三是加快学校建设，扩大资源供给。科学规划中小学学校布局，加大新建、改扩建学校力度。十四五期间，新建、改扩建义务教育学校共计5所，新增学位7740个，有效缓解城区学位紧张局面。

四是探索多元办学，促进优质共享。统筹区域教育资源，做好多元合作办学。城区成立了和平教育集团、向阳小学教育集团、区实验小学教育集团、学院附属中学教育集团等四个集团校，通过教师一体化调配、教学教研一体化管理，推动优质资源全面渗透。其中，和平教育集团“一校三区”办学模式荣获省集团化办学先进单位称号。同时，借助师大附中、市一中等优质学校办学理念带动我区新建、改扩建学校5所，实现市域联动资源共享，提升我区办学水平。

五是强化质量监测，提升育人水平。构建“全域统筹、靶向发力、督导管理”推进模式。区政府每年提供专项工作经费，保障统一购置体测器材、升级监测机房。组建由专职督学、教研员组成的监测专家库，深入样本校开展专项督导。通过“名师课堂”资源库上传优课248个视频资源，微课307个视频资源，推动全区优质教育资源共享。

六是关爱特殊群体，兜牢公平底线。建立覆盖全学段的学生资助体系，确保符合条件的随迁子女在公办学校就读比例达到100%，适龄残疾儿童入学率达100%。通过精准资助政策和暖心服务，让教育公平惠及每一个孩子。

通过以上举措，我区于2025年顺利通过国家评估认定，成功创建成为“国家义务教育优质均衡发展区”。下一步，将继续对标最优，持续扩大优质教育资源覆盖面，努力让更多“家门口的好学校”惠及于民民。

 

河南日报农村版

请问红旗区在2025年挖掘演艺经济资源、推动文旅融合高质量发展上，有哪些具体举措和亮眼成效?

刘怀斌

这个问题请文旅局贾红同志回答。

 

贾红

感谢您对红旗区文旅工作的关注，2025年，我们立足主城区、核心区的区位优势，把发展演艺经济作为文旅融合、拉动消费的重要抓手，深挖本土演艺资源，打造多元演艺场景，推动演文商旅深度融合，让演艺经济成为区域高质量发展的新引擎，多点发力、全域推进：

一是常态化演出持续上新。依托平原艺术中心打造核心演艺平台，全年审批话剧、音乐会、儿童剧等多元演出项目70余场次，累计覆盖群众8万人次，专业演艺供给能力持续提升。

二是打造“摇滚之乡”品牌，拉动综合消费。8月份、10月份成功承办“摇滚新乡·南太行之夜”、“摇滚新乡·未来之光”、“摇滚新乡·岁月如新”三场大型演唱会，累计吸引观众6万人次，带动全市综合消费超5000余万元，核销“票根消费券”6200余张，实现“一场演出激活一座城”的良性循环。

三是丰富街头演艺场景，让演艺融入日常生活。以政府南广场周末活动为依托，整合辖区文化资源，持续做优“炫在红旗 周周有戏”群众文化品牌，在城市广场等开放场所，进行摇滚、爵士、民谣等主题音乐演出，全年线上直播流量超60万人；指导乡镇街道举办群众性文化活动1317次，各类群众文化活动累计惠及群众超36万人次，让文化演艺贴近百姓生活。

2026年，我们将整合平原（建业）体育中心、市体育中心、平原艺术中心等大型文体场馆，通过“文艺+”模式推动文化活动与文旅融合深度结合，还“艺”于民、主客共享，让演艺经济成为拉动区域发展、提升城市魅力的重要力量。

另外，4月19日我们将在市体育中心举办今年首场万人演唱会，欢迎社会各界人士到场观看。感谢您对红旗区演艺经济发展的关注和支持，谢谢。

 

河南广播电视台

我们了解到，红旗区已建成多个助餐服务场所，请问，在养老助餐工作中，红旗区是如何对接老年人需求构建助餐服务体系的？具体采取了哪些服务举措？

刘怀斌

感谢您的提问，也感谢各位媒体朋友长期以来对红旗区的关注和支持。这个问题由我来回答。

近年来，红旗区将养老助餐作为推进养老服务提质增效的现实举措，以“普惠化、便捷化、安全化、个性化”为目标，不断增强服务能力和供给水平。

首先，在体系构建上，我们织密“覆盖城乡、布局合理、多元参与”的服务网络，一是依托全区74家养老服务设施，整合存量资源，通过新建、改建等方式，建成助餐服务场所23处，辐射辖区1.2万老年人群，实现了广泛覆盖；二是兼顾特殊群体需求，在每个镇（街道）布局1个老年食堂，推出“老年食堂+送餐入户”服务模式，独居、失能等老人足不出户就能吃上放心饭；三是多元探索“餐饮企业+助餐”“社区老年餐厅+助餐”等模式，引入佑善老年食堂、阳光食堂等专业餐饮机构，通过政企协作提升服务品质。

其次，在服务保障上，我们从安全、营养、便捷、优惠四个方面发力，提升老年人就餐体验。一是严格落实食品安全管理，定期开展食品安全联查巡查，确保吃得安全；二是突出老年人饮食特点，定制个性化膳食方案，营养口感全面兼顾；三是开通客服微信、手机端服务，实现菜单查询、预约点餐等便捷服务；四是落实助餐补贴政策，对高龄、低保和特困等群体差异化补贴，就餐时刷脸认证即可自动抵扣。

下一步，红旗区将结合辖区人口增长和需求变化，进一步优化布局，新增一批标准化助餐服务场所，健全长效运营机制，扩大服务覆盖面，以助餐“小饭碗”托举惠老“大民生”。

我先介绍这么多，谢谢。

主持人 韩升阳

谢谢各位发布人。今天的现场提问就到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，可以在发布会后，与红旗区委宣传部联系，进一步深入采访了解。

媒体朋友们，红旗区持续深化“1+6+6+3”工作格局，一体推进智慧岛、科技岛、创新岛“三岛”同构、光电信息产业、智能制造业、现代服务业“三业”同兴、大运河片区、大学城片区、新东片区“三区”同建，顺利实现“十四五”经济社会发展主要目标，经济发展稳中向好，发展动能更加强劲，创新实力不断增强，民生福祉持续改善，现代化“幸福红旗”“首善之区”建设迈出坚实步伐。希望媒体朋友们多多宣传红旗区，用镜头记录红旗发展的强力脉动，以笔墨传递红旗奋进的响亮声音，为红旗区高质量发展、高效能治理营造良好的舆论氛围。

最后，再次感谢刘区长和各位发布人的精彩发布，也感谢各位记者朋友的积极参与。今天的发布会到此结束，再见！