2024年，在市委市政府的正确领导下，红旗区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，深入推进依法行政，全面建设法治政府，积极构建职责明确、依法行政的政府治理体系，为全市高质量发展提供了有力的法治保障。现将工作情况报告如下：

一、加强规范性文件管理，深入推进依法行政。认真落实省、市行政规范性文件的有关管理规定，全面落实行政规范性文件合法性审核和备案机制，明确审核标准，做到有件必审、有件必备、有错必纠。开展行政规范性文件清理工作，41份规范性文件继续有效、22份规范性文件宣布失效废止、2份规范性文件予以修改。全年组织参加规范性文件合法性审核与备案专题培训2次，共审核文件20余份，1份文件被认定为行政规范性文件,均已按要求完成报备。

二、深化府院联动工作机制，促进矛盾争议实质化解。一是完善制度建设，引导行政与司法良性互动。先后印发《红旗区府院联动联席会议办公室工作规则》《解决行政机关败诉率高、行政争议实质化解效果不佳问题工作方案》等8份制度文件，引导各部门深刻认识府院联动工作的重要意义，发挥好府院职能作用和资源优势，以常态化府院联动工作机制助推行政与司法的良性互动，提升法治政府建设水平。二是深化分析研判，追溯问题根源。2024年共召开4次区府院联动联席办公室会议和1次区府检联动工作专题会议，召开案件研讨会5次，召开全区行政机关“双下降”工作专题会议4次，常态化研判诉讼高发领域执法突出问题，提出对策建议，促进行政机关规范执法，助力提升行政争议预防化解法治化水平。三是强化责任担当。巧妙运用提醒、约谈、提示函等工作方式，对行政诉讼发案量和败诉率“双高”的乡镇（街道）、区直部门，由府院联席办牵头对有关部门下发工作提示函3份，对府院府检联动工作开展实地调研并召开座谈会5次，切实发挥督促督导职能，增强各部门履职能力和职责担当。

三、开展专项整治行动，提升行政执法监督效能。一是组织开展行政执法突出问题专项整治行动。通过政府网站“数字红旗”和微信公众号“法治红旗”发布《关于在全区重点领域开展行政执法突出问题专项整治的通告》，对六个重点领域涉七项行政执法突出问题向社会公众公开征集意见建议，公布举报邮箱、联系人、电话等，落实专项行动工作安排，加强行政执法和执法监督工作；在各执法单位重点领域迅速开展专项整治行动，促进严格规范公正文明执法，深入检视查摆问题，在自查自纠的基础上，认真总结，查找不足，标本兼治地开展。二是组织我区行政执法监督人员、乡镇执法业务骨干参加全市乡镇（街道）综合行政执法案卷集中评查讲评活动。从主体、事实依据、法律适用、执法程序、文书制作、立卷归档等方面进行审查，并且对案卷逐个进行分析讲评，其中小店镇政府办理的《赵荣奎一品堂烤卤坊占用消防通道行政处罚案》认定事实清楚，适用法律正确，程序合法、规范，将其制作成示范卷宗发放给各镇（办）学习。三是开展行政执法过错责任追究工作。为切实规范行政执法行为，实现行政诉讼发案量和败诉率“双下降”，按照省、市工作要求下发了《关于开展行政执法过错责任追究工作的通知》，并组织有关部门严格按照《河南省行政执法过错责任追究办法》规定的权限和程序，对行政败诉案件逐案剖析，对发案量大、败诉率高的部门下发工作提示函，要求立行整改，汲取教训，切实提升依法行政意识。

四、加强对全区行政执法人员的公共法律知识培训。为进一步提升行政执法人员法治素养和执法水平，推动全区法治政府建设工作扎实有序开展。按照省、市工作要求下发了《红旗区2024年行政执法人员培训工作安排》。一是组织我区行政执法人员参加新乡市2024年乡镇（街道）综合行政执法培训班。通过专家授课、实地观摩、业务交流座谈等方式，针对乡镇（街道）综合行政执法过程中的难点堵点问题，进行深刻分析打消困惑，明确任务重点，增强放权事项接得住、管得好的工作信心，促进基层治理效能提升。二是根据《新乡市行政执法监督人员大练兵大活动实施方案》工作安排，积极参与微信扫码每日答题及集中理论测试活动，且在理论测试中均取得较好的成绩，领导干部带头学、带头练、带头考，真正激发和带动了本地区行政执法监督人员学习热情。三是为深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提升行政执法人员能力水平，全面推进严格规范公正文明执法，积极组织全区行政执法骨干参加中央组织部、中央依法治国办、司法部共同举办为期三天的“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”。四是为深入践行服务型行政执法理念，不断推进基层行政执法建设，提高基层行政执法人员服务型行政执法能力和水平，在西街街道办事处、渠东街道办事处综合行政执法大队、洪门镇和东街街道办事处开展服务型行政执法“微宣讲、走基层”活动，全区执法人员共计150余人参加。

五、2025年度法治政府建设工作安排。2024年，我区法治政府建设虽取得明显进展，但仍存在一些短板，如个别领导干部重视程度不够，基层行政执法力量薄弱，行政执法水平不高等。2025年，红旗区将主动作为、开拓创新，全面贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进的工作基调，以高质量的法治建设推动全市经济高质量发展。一是认真落实领导干部学法用法制度。坚持常务会议学法，不断增强领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是全面落实行政执法责任制。严格推行行政执法三项制度，从源头、过程、结果全过程加强行政执法规范化、法治化建设。加强日常监督和评议考核，强化考核结果运用。三是加强执法队伍管理。加强行政执法人员资格动态管理，坚持持证上岗制度，实施常态化法律培训，切实提高行政执法人员素质和水平。四是加大规范性文件的审查备案力度。做好规范性文件合法性审核、备案、公示和清理工作，确保规范性文件的时效性、准确性。