为深入贯彻落实《河南省人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于进一步做好网上政务服务能力提升工作的通知》（豫“放管服”组办〔2020〕8号）、《河南省人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于进一步做好一体化政务服务能力提升工作的补充通知》（豫“放管服”组办〔2020〕9号）要求，推动政务服务相关单位缴费事项实现网上支付，进一步提升政务服务办事便利度，特制定本实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，落实新发展理念，积极推进更加便捷的支付结算服务，实现政务服务缴费事项网上支付全覆盖，优化办事流程，提高工作效率，提升服务质量，不断改善人民群众办事体验。

二、基本原则

（一）便利群众、鼓励创新。坚持把服务群众作为根本出发点、落脚点，坚持问题导向，积极运用新理念、新技术、新手段，创新便捷的支付结算方式，促进群众办事体验升级。

（二）明晰权责、规范运行。各单位开展缴费事项网上支付业务要遵守网上支付相关规定，清晰界定各方权利和责任，健全规章制度，规范工作流程，完善运行机制。

（三）强化监管、防控风险。建立有效的风险防控体系，加强内部监督制约，堵塞管理漏洞，把控重点环节，强化技术保障，守住资金安全底线。

三、重点任务

（一）逐步推进政务服务收费事项支付模式改革。推进政务服务事项线上支付，构建线上线下一体化收缴体系，是“最多跑一次”改革的重要内容，对加快深化推进统一公共支付体系建设和建立平稳运行的长效机制具有重要意义。各有关单位要高度重视，积极做好相关工作研究，解决好本部门政务服务收费事项目前存在的问题，在2022年8月底前，接入网上政务服务统一公共支付系统，提高政府非税收入公共支付效率。

（二）拓宽支付渠道，提高政务服务缴费事项支付效率。各部门要通过现代信息网络技术优化业务流程，深化公共支付平台应用，完善政务服务事项网上支付功能，提供微信、支付宝、网上银行、银联刷卡等互联网渠道缴费，要不断扩大缴费对象、收费领域范围，切实做好信息核实、系统接口完善开发和对接工作，不断推进业务协同，完善对账机制。各有关单位要主动与同级财政部门对接，尽快开通非税收入收缴网上缴费渠道。

（三）推动缴费事项全部实现网上支付。各单位要认真梳理本单位政务服务事项中需缴费事项，按照网上支付全覆盖的工作目标，为群众提供网上支付业务，让群众“零跑动”,办事更方便快捷，进一步提升政府费用收缴效率和现代化管理水平。同时进一步优化政务服务流程，推动更多政务服务事项的咨询、申请、受理、审批、制证、收费等环节全流程在线办理，让服务对象体验更加便捷化的缴费模式、最简化的办事程序。

（四）构建科学规范的缴费事项网上支付管理运行机制。各单位开展缴费事项网上支付业务涉及部门多、流程环节多、技术要求高，务必加强监督和管理，建立健全完善有效的账户和资金安全管理机制、风险防控机制和费用核算机制等，确保政务服务缴费事项网上支付顺畅高效、风险可控、流程便捷。

（五）扩大政务服务缴费事项网上支付改革宣传力度。实施政务服务缴费事项网上支付改革是便民利企的重要举措，是提升政府非税收入公共支付管理能力的重要途径。各有关单位要加大改革宣传力度，以常用缴费案例为样本，通过互联网、新闻媒体等渠道做好宣传报道，进一步提升社会各界对政务服务缴费事项网上支付改革的知晓度和参与度，提升改革实效。

四、组织保障

(一)强化组织领导。各部门要高度重视,切实加强组织领导,主要负责同志要亲自部署,狠抓落实,并明确一位负责同志具体分管,协调督促、常抓不懈、统筹推进、监督协调本部门政务服务缴费事项网上支付工作。

(二)明确责任分工。推进政务服务缴费事项网上支付工作覆盖面广、时间紧、任务重,各部门要各司其职、各尽其责,建立分工明确、协调有力的工作机制，梳理任务清单,制定工作方案,明确时间节点,密切沟通、协调联动、形成合力,确保各项工作任务按期完成。

    (三)加强监督考核。充分发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用,畅通群众投诉举报渠道,通过模拟办事、随机抽查等方式,深入研判政务服务缴费事项网上支付能力,汇聚众智改进服务。完善正向激励机制,对综合评价高、实际效果好的按照有关规定予以表彰奖励;建立健全问责机制,对工作开展不力的予以通报,对不作为、乱作为、慢作为,损害群众合法权益的依法依规进行问责。