为更好满足企业和群众办事需求，建设人民满意的服务型政府，抓好第三批“一件事一次办”事项在我区的落地，推动我区“一件事一次办”改革工作再上新台阶，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以解决企业群众“急难愁盼”问题为目标，推进“一件事”无差别受理、同标准办理，巩固深化第一批、第二批“一件事一次办”改革成果，拓展应用领域，高水平推进我区“一件事一次办”改革落地工作，进一步优化政务环境，提高企业群众的幸福感和获得感。

二、工作目标

在已有“一件事一次办”改革基础上，于2022年11月底前，实现第三批“一件事一次办”事项“线下一次办成”，全面推进第一批、第二批“一件事一次办”事项“回头看”，对办理层级在市级的事项，各部门要为企业群众提供网办链接、咨询等服务，进一步提升“一件事一次办”事项线下办理质量。

三、重点工作安排

各部门应按照《红旗区“一件事一次办”政务服务改革工作实施办法》（红“放管服”组办〔2022〕6号）改革要求全面落实相关工作。

（一）区政务服务和大数据管理局

1.负责全区“一件事一次办”的统筹、组织、协调、考核等牵头抓总工作。

2.开展运行机制建立、运行实施、监督考核与评价改进等工作。

3.组织牵头部门制定和完善相关标准，实现“一件事一次办”办理、运行、监管全流程标准化。

4.负责实体政务大厅“一件事一次办”窗口设置，配备相关工作人员和设备。

（二）牵头部门

1.组织、指导相关配合部门开展事项梳理（包括但不限于：事项目录确定、事项要素梳理、要素整合优化等）、流程再造、确定事项办理情形、容缺共享材料清单、纸质材料是否远程流转、办理流程等内容。

2.组织相关配合部门按要求对原始表单类申请材料进行分析、优化并合并形成一次表单。

3.组织相关配合部门按要求依法开展一次联办工作（如联合审批、联合勘验、联合验收）等。

4.组织相关配合部门根据实际需求按不同情形编制相应办事指南、流程图，对办理层级在市级的事项，组织相关业务主管部门为企业群众提供网办链接、咨询等服务。

（三）配合部门

1.在牵头部门的组织、指导下，按照“减环节、减材料、减时限、减费用、优服务”要求开展事项梳理、流程再造，并根据结果逐项编制服务指南、审查工作细则、“一件事一次办”工作规程等。

2.根据“一件事一次办”事项办理需求，将事项进驻实体政务大厅，并配备相应工作人员开展审批服务或在牵头部门的组织下开展“一次联办”工作。

3.对“一件事一次办”窗口的收件、受理、出件进行委托或授权，并进行公开。

4.配合区政务服务和大数据管理局开展“一件事一次办”工作的监督检查与评价改进。

四、工作步骤

（一）工作部署阶段（11月10日前）。区政务服务和大数据管理局组织召开全区第三批“一件事一次办”落实专题工作部署会，进一步明确工作重点、组织分工等。牵头部门组织配合部门对第三批“一件事一次办”涉及事项进行精细化梳理、多情形适配管理、套餐式服务管理、事项资源管理等，并形成办事指南，开展业务培训。

（二）模拟审批阶段（11月15日前）。牵头部门和配合部门对“一件事”进行全流程、全环节线下模拟审批，并根据模拟审批情况进行改进，进一步规范“一件事一次办”窗口操作规程。

（三）巩固提升阶段（11月30日前，并持续推进）。区政务服务和大数据管理局对“一件事一次办”工作开展情况、主要做法、工作亮点、取得成效、存在的问题及努力方向等进行收集，适时组织召开工作经验交流会，宣传、推广先进经验，健全“一件事一次办”服务的长效机制。

五、工作要求

（一）强化调度落实。各有关部门要对前两批“一件事一次办”事项清单办理情况回头看，对三批“一件事”沿着“一件事一次办”全流程、全环节疏理，认真研究“堵”的环节在哪里，“痛”的成因是什么，“盲”的范围有多大，对症下药疏“堵点”、靶向治疗除“痛点”、有的放矢校“盲点”。各牵头部门要及时梳理总结“一件事一次办”改革过程中的阶段性成效和亮点经验，每阶段结束前向区政务服务和大数据管理局报送改革进展情况（包含但不限于三批“一件事”的线下办件情况、市一件事联办平台使用情况、工作建议等），电子邮箱：hqqdsjglj@163.com。

（二）提高线下办理质量。市一件事联办平台是“一件事一次办”的办理平台，各“一件事一次办”事项清单未在市一件事联办平台完成配置前要在线下实质运行，由“一件事一次办”窗口统一收件，纸质材料进行线下流转，各单位要全面提升业务协同能力，不断提高“一件事”办理质量。

（三）加强督查考核。将“一件事一次办”改革工作纳入本年度专项督查内容，对督查发现工作滞后的单位，将予以通报。把“一件事一次办”改革作为政务服务重要工作内容纳入各部门年度绩效考核范畴。

附件下载：红旗区“一件事一次办”事项清单（第三批）